2025年5月30日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮接受媒體提問(wèn)時(shí)直接指出,中國(guó)在日內(nèi)瓦達(dá)成的協(xié)議執(zhí)行上沒(méi)有達(dá)到預(yù)期,美國(guó)企業(yè)至今仍難以獲得充足的稀土供應(yīng)。
他隨即強(qiáng)調(diào),美國(guó)不會(huì)再繼續(xù)扮演好先生的角色。這番表態(tài)迅速傳開(kāi),把中美貿(mào)易摩擦中稀土供應(yīng)的緊張推到臺(tái)前。
就在20天前,5月10日至11日,中美雙方代表在瑞士日內(nèi)瓦舉行會(huì)談。12日發(fā)布的聯(lián)合聲明明確提到,雙方將分階段暫停或取消自4月2日起實(shí)施的部分非關(guān)稅反制措施。
5月15日,中國(guó)商務(wù)部開(kāi)始發(fā)放首批稀土出口許可證。新制度要求每筆出口都必須單獨(dú)申報(bào),包括最終用戶身份、產(chǎn)品具體流向、加工企業(yè)詳細(xì)信息,所有環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)納入可追溯系統(tǒng)。
這套流程比2024年《稀土管理?xiàng)l例》下的批量管理更加細(xì)致,每噸材料從源頭到終端都留下完整記錄。
![]()
與以往不同,這次審批不僅延長(zhǎng)了審查周期,還明確規(guī)定出口產(chǎn)品不得進(jìn)入軍事用途鏈條,同時(shí)對(duì)通過(guò)日本、韓國(guó)、越南等地的中轉(zhuǎn)路徑加強(qiáng)核查。
傳統(tǒng)繞行渠道基本被堵住,美國(guó)企業(yè)以往依賴的快速獲取方式受到直接影響。多家美國(guó)公司反饋,正在等待第二批許可,部分庫(kù)存已接近使用底線。
美國(guó)半導(dǎo)體和航空航天企業(yè)很快感受到壓力。
![]()
鈧用于5G芯片和基站生產(chǎn),釔在高性能合金中不可或缺,這些元素供應(yīng)延遲導(dǎo)致部分14納米以下邏輯芯片項(xiàng)目和256層以上存儲(chǔ)芯片制造計(jì)劃推遲。
汽車制造商也報(bào)告,電動(dòng)車驅(qū)動(dòng)電機(jī)所需的釹鐵硼磁鐵原料跟不上,生產(chǎn)線調(diào)整節(jié)奏被迫放緩。
特朗普的指責(zé)源于這些企業(yè)反饋。美國(guó)官員公開(kāi)提到,中方行動(dòng)節(jié)奏慢于預(yù)期,關(guān)鍵礦物流動(dòng)沒(méi)有完全恢復(fù)。
5月13日左右,美國(guó)商務(wù)部將華為昇騰AI芯片列入管制范圍,全球范圍內(nèi)使用相關(guān)芯片被視為違反出口規(guī)定。這一步讓雙方在稀土與科技領(lǐng)域的相互牽制更加明顯。
稀土不再只是普通工業(yè)原料,它直接支撐電動(dòng)汽車電機(jī)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、風(fēng)電設(shè)備的穩(wěn)定發(fā)電,以及航空部件的輕量化設(shè)計(jì)。
美國(guó)長(zhǎng)期依賴外部加工能力,一旦審批節(jié)奏變化,下游產(chǎn)業(yè)就面臨連鎖反應(yīng)。5月30日的公開(kāi)表態(tài),把日內(nèi)瓦共識(shí)的執(zhí)行細(xì)節(jié)擺到桌面,考驗(yàn)雙方對(duì)協(xié)議的理解和落地能力。
![]()
6月9日至10日,兩國(guó)團(tuán)隊(duì)在倫敦舉行經(jīng)貿(mào)磋商,達(dá)成落實(shí)日內(nèi)瓦共識(shí)的框架。內(nèi)容包括加快符合條件的稀土出口許可審批,美方則取消部分對(duì)華限制措施。
此后中方陸續(xù)批準(zhǔn)若干民用批次,美國(guó)企業(yè)供應(yīng)通道逐步打開(kāi)。部分汽車供應(yīng)商獲得臨時(shí)許可,生產(chǎn)計(jì)劃得以銜接。
10月,雙方關(guān)系出現(xiàn)新波動(dòng)。中國(guó)商務(wù)部發(fā)布新一輪出口管理公告,進(jìn)一步細(xì)化含中國(guó)成分的境外稀土產(chǎn)品許可要求。
![]()
美國(guó)隨即通過(guò)高層溝通,在10月30日達(dá)成一年期暫停安排。中方暫停部分新管制,美方暫停更高關(guān)稅計(jì)劃和某些調(diào)查。稀土供應(yīng)在合規(guī)框架下保持穩(wěn)定流動(dòng)。
2025年底,中國(guó)商務(wù)部向金力永磁、中科三環(huán)、寧波韻升等企業(yè)發(fā)放首批簡(jiǎn)化版通用出口許可證。
這些許可覆蓋指定海外客戶,加速了民用磁鐵交付。全球供應(yīng)鏈緊張得到一定緩解,美國(guó)部分企業(yè)庫(kù)存補(bǔ)充到位。
2026年2月2日,特朗普宣布啟動(dòng)“金庫(kù)計(jì)劃”,投入120億美元建立關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
計(jì)劃通過(guò)進(jìn)出口銀行10億美元貸款加私人資本,采購(gòu)并儲(chǔ)存稀土、鋰等材料,目標(biāo)在數(shù)年內(nèi)降低對(duì)外依賴。國(guó)防部也通過(guò)股權(quán)支持本土加工項(xiàng)目,與MP Materials等企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。
目前,市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示特定重稀土元素價(jià)格仍維持高位。美國(guó)“金庫(kù)計(jì)劃”首批采購(gòu)正在推進(jìn),盟友協(xié)調(diào)如與澳大利亞、日本的開(kāi)采協(xié)議也在落實(shí)。
![]()
稀土供應(yīng)緊張推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)從依賴轉(zhuǎn)向多元化,汽車制造商評(píng)估回收比例提升,芯片企業(yè)探索替代合金配方。這些變化都在悄然重塑供應(yīng)鏈格局。
稀土還是不夠的呼聲,源于實(shí)際生產(chǎn)中的緊迫。特朗普的表態(tài)把協(xié)議執(zhí)行爭(zhēng)議公開(kāi)化,后續(xù)發(fā)展則通過(guò)談判和儲(chǔ)備建設(shè)逐步緩解。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.