歐盟裁定結果出爐，24小時內打響關稅戰下半場

美國最高法院在2月20日做出決定，認定特朗普政府通過國際緊急經濟權力法征收的關稅超出了法律范圍，這直接沖擊了白宮的貿易策略。法院以多數票通過這項裁決，明確指出總統不能單方面用這種方式加征進口稅。特朗普當即回應，簽署行政命令，轉而援引貿易法第122條，對全球進口產品征收關稅，這個新措施從2月24日起生效，持續150天。起初設定的稅率是10%，但特朗普很快在社交平臺上宣布調整為15%。這個轉變讓貿易伙伴措手不及，本來以為法院裁決能緩和局面，結果白宮迅速換了個法律依據繼續推進征收。

歐盟那邊沒等多久，2月21日就開始表態，歐洲議會貿易委員會決定推遲對美歐貿易協議的批準過程，直到美國給出明確解釋。委員會主席伯恩德·蘭格在采訪中直言，美國必須遵守之前達成的協議，不能隨意改動。歐盟委員會也發聲，要求美國履行承諾，強調協議就是協議，不能因為法院裁決就推翻一切。這算是歐盟第一個公開站出來質疑美國新舉措的國家集團，其他貿易伙伴像日本和韓國則保持低調，觀察形勢發展。

法院的裁決源于聯邦巡回上訴法院之前的審理，那是從2025年8月開始的案子，企業團體和進口商聯合起訴特朗普的關稅政策。最高法院同意受理后，口頭辯論在2025年11月進行，焦點就是國際緊急經濟權力法是否允許總統征收關稅。辯論結束后，幾個月過去，2月20日終于出結果，首席大法官約翰·羅伯茨撰寫多數意見，強調征稅權屬于國會，不能讓總統隨意行使。少數意見來自三位保守派大法官，他們認為總統在緊急情況下有調節進口的權力，但沒占上風。

這個決定不光否定了特朗普的互惠關稅，還包括針對芬太尼問題的針對性征收，涉及加拿大、墨西哥和中國等國。裁決一出，美國海關和邊境保護局指示從2月23日午夜起停止收取那些被判非法的關稅，同時準備執行新稅率。白宮的回應速度很快，特朗普在裁決當天就推出替代方案，避免貿易政策出現真空。商務部隨之啟動301條款調查，針對特定行業和貿易伙伴的不公平做法，準備長期關稅措施。232條款也可能被用上，聚焦國家安全相關的進口產品。這些步驟讓貿易爭端沒停下來，反而從一個階段轉入另一個。

歐盟的反應來得及時，2月21日蘭格接受媒體訪問時，表示歐洲企業已經因為之前的關稅付出代價，現在美國最高法院裁決確認那些征收非法，歐盟自然要爭取權益。歐洲議會國際貿易委員會原本計劃在2月推進協議批準，但因為特朗普的新關稅公告，委員會一致同意暫緩。歐盟委員會在聲明中指出，美國的舉動讓跨大西洋貿易關系變得不穩定，本來2025年夏天達成的協議設定了關稅上限，現在新全球稅率直接影響執行。

協議內容包括降低美國工業品關稅到零，同時歐盟產品進口關稅上限15%，但特朗普的15%全球征收正好卡在這個點上，讓歐盟擔心是否會超出約定。歐盟官員強調，需要美國貿易代表給出保證，確保新關稅尊重協議條款，否則批準過程不會繼續。其他歐盟成員國也支持這個立場，德國和法國官員私下表示，特朗普的反復讓談判成果岌岌可危。貿易戰從特朗普上任第二任期就開始加劇，2025年4月他宣布互惠關稅，針對貿易逆差大的國家征收，半年多時間里，美國財政部通過這些關稅收取了大筆收入，現在法院裁決讓這些收入面臨退還壓力。

退稅問題成了焦點，美國企業團體和進口商立刻行動，呼吁財政部啟動退款程序。最高法院沒直接指定退稅方式，但案子可能轉到地方法院處理。伊利諾伊州長致信白宮，要求補償消費者轉嫁的關稅成本，其他州也跟進類似訴求。貿易法院受理了大量訴訟，企業提交證據證明多繳稅款。財政部表示，有足夠現金應對退稅，但過程需要幾個月時間，分批處理不同類別申請。外國企業相對容易，因為記錄集中，美國進口商也一樣，但消費者層面的補償更復雜，涉及供應鏈轉嫁。

特朗普政府面臨國內壓力，商會和制造商協會公開批評，稱關稅亂局影響供應鏈穩定。國際上，印度貿易代表團推遲訪美行程，本來要敲定協議細節，現在等澄清新關稅影響。馬來西亞和印尼官員提到，他們的貿易協議還沒正式批準，包含投資承諾，現在重新評估。特朗普的全球關稅不分國別征收，但白宮承諾某些豁免，比如農業產品如牛肉、番茄和橙子，還有無法國內生產的肥料。這些豁免讓部分行業松口氣，但整體不確定性增加。