2026年上半年國家農業農村重點項目申報要點匯總

隨著國家鄉村振興戰略的深度推進，2026年，農業農村領域迎來政策利好，一系列具備高含金量與強大扶持力度的國家級項目申報窗口期正密集開啟。

無論是旨在推動產業轉型升級的“國家現代農業產業園”與“優勢特色產業集群”，還是側重于夯實發展基礎的“農業產業強鎮”，亦或是踐行綠色發展理念的“綠色種養循環農業試點”以及“五好兩宜”和美鄉村建設等項目……每一項工程，都清晰地展現出國家對農業、農村、農民工作的重點扶持導向，為各地推進區域經濟發展、達成產業高質量升級提供了極為珍貴的歷史契機。

現將項目信息匯總如下：

注意：以下所列申報時間乃根據歷年慣例預估，確切時間應以2026年國家正式申報文件通知為準。各縣級行政單位應遵循省級相關部門所明確的指導方針，提前做好準備工作，并抓緊準備向省級機構的預申報工作。

01

國家現代農業產業園

【主管部門】農業農村部、財政部

【申報時間】4月中下旬

【扶持政策】競爭遴選1億元（批準創建3000萬，中期評估3000萬，認定4000萬）；書面審查7000萬（創建3000萬，認定4000萬）

【必要條件】有1～2個主導產業，產值占產業園總產值的比重達50%以上，已制定產業園專項規劃，高標準農田占比較高，主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平，經營品牌化、質量可追溯，綠色食品認證比重較高，園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。

02

優勢特色產業集群

【主管部門】農業農村部、財政部

【申報時間】4月中下旬

【扶持政策】每個產業集群（競爭遴選/書面審查）2/1.5億元，省廳統籌分配

【必要條件】1.所選產業應是省級政府確定重點發展的主導產業，已列入省級“十四五”農業農村發展規劃優先支持范圍。2.主導產業省內全產業鏈產值應達到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元。3.全省范圍內應有多家從事主導產業的國家級或省級農業產業化重點龍頭企業帶動。4.優勢特色產業集群應將其主導產業落實到具體品種類別，不得籠統地將水果、畜禽、水產等綜合性行業作為主導產業。5.涉及國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮布局區域有重合的，原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過20%。

03

農業產業強鎮

【主管部門】農業農村部、財政部

【申報時間】4月中下旬

【扶持政策】1000萬元資金支持(分2年獎補，第一年創建安排300萬補助資金，第二年對達到建設標準的，安排700萬補助資金，對達不到建設標準的取消示范資格，不再安排獎補資金)。

【必要條件】已制定農業產業發展中長期規劃，東、中、西部地區鎮域農業主導產業總產值分別達到2億元、1.5億元、1億元以上，東、中、西部農產品加工業產值與農業產值比分別達到2∶1、1.8∶1、1.6∶1以上。

04

綠色種養循環農業試點

【主管部門】農業農村部

【申報時間】1-2月

【扶持政策】每年不低于1000萬元

【必要條件】1.耕地、水、氣候、生物等重要農業資源底數清晰，基本形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。2.科學使用化肥農藥，推進農業投入品減量增效，實現農藥化肥使用負增長。實行種養結合，發展循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平，分別達到70%和83%以上。3.近兩年農產品質量安全例行監測總體抽查合格率不低于97%，沒有發生重大農產品質量安全事件；綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到10%以上。4.有穩定的技術依托單位，在技術模式引進、集成創新、先行先試、示范推廣等方面路徑清晰、科學合理。5.政府重視，建立先行區建設組織領導及部門間分工協作協調機制，編制完成先行區建設規劃及實施方案，出臺支持先行區建設的政策性文件，整合資源用于先行區建設。

05

農業綠色發展先行區

【主管部門】農業農村部

【申報時間】4-6月

【扶持政策】其他優惠政策優先向其傾斜

【必要條件】1、耕地、水、氣候、生物等重要農業資源底數清晰，基本形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。2、科學使用化肥農藥，推進農業投入品減量增效，實現農藥化肥使用負增長。實行種養結合，發展循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平，分別達到70%和83%以上。3、近兩年農產品質量安全例行監測總體抽查合格率不低于97%，沒有發生重大農產品質量安全事件；綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到10%以上。4、有穩定的技術依托單位，在技術模式引進、集成創新、先行先試、示范推廣等方面路徑清晰、科學合理。5、政府重視，建立先行區建設組織領導及部門間分工協作協調機制，編制完成先行區建設規劃及實施方案，出臺支持先行區建設的政策性文件，整合資源用于先行區建設。

06

休閑農業重點縣

【主管部門】農業農村部

【申報時間】3月底-4月

【扶持政策】統籌資金安排，加大支持力度

【必要條件】1、資源優勢明顯。具有世界知名自然文化資源、全國獨特自然文化資源、區域鮮明自然文化資源。2、設施條件良好。基礎設施完備、融入活態元素、村容村貌整潔。3、產業發展領先。產業規模成型(東部地區年接待游客200萬人次以上，中部地區150萬人次以上，西部地區100萬人次以上，近三年游客接待數和營業收入年均增速均超6%)、業態活躍豐富(農家樂、鄉村民宿、休閑觀光園區、休閑農莊、休閑鄉村、康養和教育基地等業態至少具有五項上述類型，分布在縣域1/3以上鄉鎮，全國具有較高知名度的休閑農業和鄉村旅游點5個以上)、富民興農明顯(從業人員中農民就業比例達60%以上，農民人均收入高于省內平均水平5%以上)。4、組織保障有力。規劃布局合理、政策體系完善、管理制度健全。

07

五好兩宜和美鄉村

【主管部門】財政部、農業農村部

【申報時間】3月底-4月

【扶持政策】以獎代補，2億元政策支持，一個省1-2個名額

【必要條件】實施主體：縣級行業部門、鎮級人民政府、企事業單位、村集體、企業/合作社等。實施范圍：集中連片、邊界清晰、相對獨立的2個鄉鎮或10個行政村。投資總額：<10億元。創建周期：2年

【要點】五好：規劃好、建設好、環境好、經營好、鄉風好

資金主要投向領域為：基礎設施與公共服務提質、生態環境綜合治理、特色產業培育工程、鄉風文明建設項目等方面；

通過中央財政資金引導，有效帶動地方政府加大投入，引導和撬動社會資本參與試點建設，資金不得挪作本試點方案內容以外的其他用途。中央財政資金不得用于單位基本支出、修建樓堂館所、市政道路等，不得用于征地拆遷補償，不得用于償還債務本息，不得用于“門墻亭廊欄”等景觀建設，不得列支管理費和項目咨詢、論證評審費等。

08

農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點縣

【主管部門】農業農村部

【申報時間】4-5月

【扶持政策】原則上第一年安排補助資金2000萬元，下一年根據評價結果適當安排獎勵資金。

【必要條件】以縣(市)為申報主體，依托縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社實施，在農產品主產區、特色農產品優勢區、832個脫貧縣以及“互聯網+”農產品出村進城試點縣，培育形成一批一體化運作、網絡化經營、專業化服務的農產品產地冷藏保鮮設施運營主體。

09

國家農村綜合性改革試點

【主管部門】財政部

【申報時間】3-5月

【扶持政策】通過農村綜合改革轉移支付，每個試點給予1.5億元獎補資金。

【必要條件】聚焦鄉村振興戰略目標任務，在確定的試點試驗區域內，依托項目建設和運行載體，促進鄉村產業高質量發展，建設數字鄉村，促進農民增收，改善鄉村治理，積極探索創新推動鄉村全面振興的機制和模式。

10

國家級生態農場

【主管部門】農業農村部

【申報時間】4-5月

【扶持政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜

【必要條件】1、基本要求：申請主體登記注冊5年以上，無不良信用、違法記錄，邊界應清晰，土地應集中連片，面積不小于2公頃，要有合法的土地使用權和經營權，具備相應證明文件。2、環境要求：與污染源的距離應大于2千米，要位于非農產品禁止生產區，且近5年內未發生過污染事故或生態環境破壞事件。農場生態用地面積應占農場總生產面積的5%-15%。養殖區與人居敏感區應符合衛生防護距離要求或采取有效。3、生態農場宜使用本農場或本地的有機廢棄物進行堆肥，氮肥用量（折合純氮）比當季作物高產推薦化肥氮用量減少10%以上；氮肥用量應有25%以上來自有機肥料。應采取合理措施培肥和改良土壤，穩定或提高土壤有機質含量。應采用綜合防控措施處理病、蟲、草害及外來入侵物種等。4、種養結合要求：畜禽養殖數量與種植土地面積的配比應符合規定。稻漁綜合種養應符合規定。同時種植要求和養殖要求應符合上文提到的相關規定。5、產品要求：應以農產品生產為主，即農產品生產、加工和銷售收入占總銷售收入的50%以上，擁有自主品牌，農產品質量應符合食品安全國家標準的規定。如有綠色農產品認證、有機農產品認證和其他認證等應提供認證報告。6、過程記錄要求：應對農業投入品的購買和使用，以及農事操作進行詳細記錄，初步建立農場質量管理體系和追溯體系。宜配備相關記錄人員進行信息記錄，并配備監管人員對信息記錄進行監管審核。

11

農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點縣

【主管部門】農業農村部

【申報時間】4-5月

【扶持政策】原則上第一年安排補助資金2000萬元，下一年根據評價結果適當安排獎勵資金。

【必要條件】參照《農業農村部辦公廳財政部辦公廳關于做好2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設工作的通知》

12

國家現代農業全產業鏈標準化示范基地

【主管部門】農業農村部質量安全監管司

【申報時間】4-5月（具體以當年文件公布時間為準）

【必要條件】應選擇1個產業基礎好的主導產品進行申報。原則上，種植規模不低于5000畝，畜禽養殖不低于5萬頭豬當量，水產養殖面積不低于3000畝。地理標志農產品等地方特色農產品可以適當放寬條件。申報基地產業布局合理，覆蓋產加銷全鏈條，總產值8000萬以上，一產比例不低于40%。激勵政策：農業農村部擇優認定并授牌一批示范基地，在全國示范推廣。創建任務：構建現代農業全產業鏈標準體系、提升基地按標生產能力、加強產品質量安全監管、打造綠色優質農產品精品、提升輻射帶動作用和綜合效益。具體可參照《農業農村部關于開展國家現代農業全產業鏈標準化示范基地創建的通知》（2022年發布）。

13

全國現代設施農業創新引領區及基地

【主管部門】農業農村部

【申報時間】每年3-5月

【必要條件】一是區域特色優勢明顯。設施農業產業類型符合本區域農業主導產業發展方向，符合節能宜機為主的現代設施種植業、高效集約為主的現代設施畜牧業、生態健康養殖為主的現代設施漁業、倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施的典型特征，在所在省份或行業具有較強的競爭優勢。二是規劃布局科學合理。未來發展定位路徑清晰，區域布局和發展目標明確，形成了較為科學完善的發展規劃、實施方案或工作計劃等。三是設施裝備水平領先。新型設施結構、新材料和節能降耗等先進技術裝備應用普及率高，設施農業機械化取得明顯進展，生產自動化、智能化水平較高。四是節約資源成效突出。積極利用各類非傳統耕地，資源集約利用水平高，節水節藥技術全面普及，畜禽糞污得到有效利用，尾水排放達到管控要求，設施農產品質量安全抽檢合格率穩定在98%以上。五是聯農帶農效果顯著。聯農帶農激勵機制效果突出，通過安排就業、股份合作、訂單農業、托管服務等形成利益聯結機制，有效促進小農戶分享現代設施農業發展紅利。六是政策支持保障有力。建立設施農業建設工作推進機制，制定水、電、路、訊、網絡等基礎設施以及財政、金融服務、人才科技等支持政策措施。在嚴格落實生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線基礎上，保障合理用地需求。統籌協調相關項目資金，支持現代設施農業建設。七是可學可復制可推廣。發展現代設施農業政策有效、制度規范、機制合理、工作有力，形成了有效經驗做法和典型模式，可供其他地區和主體學習借鑒與推廣應用。

14

糧改飼示范縣（市、區）項目

【主管部門】農業農村部

【申報時間】預計一季度

【扶持政策】試點項目由市場主體建設為主，各級財政部門可采取先建后補、以獎代補方式予以鼓勵支持。獎補資金重點用于種植補貼、基礎設施建設（包括溝、渠、路及灌溉設施），收獲機具、打捆機具等購置，草料庫、農機具庫等修擴建，試驗研究與技術推廣、檢驗檢測等費用。

【必要條件】原則上以縣級行政區劃為單位，由省級農牧部門會同財政部門遴選符合以下條件的縣（市、區、場，以下簡稱縣）實施：一是草食家畜養殖基礎好，規模化程度較高；二是氣候、水土條件適宜發展規模化飼草料種植；三是政府重視種植結構調整和草食畜牧業發展；四是農民糧改飼積極性高、養殖場戶收貯條件好。對總體收貯規模有限、但擁有較強帶動能力的大型規模養殖場或專業收貯主體的縣，也可酌情遴選納入試點范圍。有條件的省，可以選擇地市級行政區劃實施整地區推進。山東省要求在“糧改飼”種植結構調整和發展草食畜牧業積極性高的縣（市、區）中，優先考慮有較好的草食家畜養殖基礎、較大規模的牛羊養殖場和飼草專業收儲加工企業的縣（市、區）。