特朗普2016年當(dāng)上總統(tǒng),第一任期搞減稅、改貿(mào)易政策,2020年沒連任上,2024年又回來,2025年1月開始第二任期。這次他上來就盯著經(jīng)濟(jì),想讓美聯(lián)儲趕緊降息,好刺激股市和消費(fèi),給2026年中期選舉鋪路。
2025年下半年,美國那邊制造業(yè)回暖慢,房貸利率還挺高,房地產(chǎn)成交量一直往下走,企業(yè)借錢意愿低,消費(fèi)者信心也晃晃悠悠。
白宮那邊算盤打得響,覺得早點(diǎn)降息加上財(cái)政措施,能穩(wěn)住市場信心,股市也跟著漲。特朗普公開催了好幾次,希望利率降得快一點(diǎn)、幅度大一點(diǎn)。
美聯(lián)儲主席鮑威爾沒跟著節(jié)奏走。2025年秋天美聯(lián)儲降了三次,每次0.25個百分點(diǎn),把基準(zhǔn)利率降到3.5%到3.75%的區(qū)間。可到了2026年1月底的會議,他們決定暫停,繼續(xù)保持這個水平。鮑威爾在公開場合反復(fù)講,政策要基于經(jīng)濟(jì)事實(shí),不能受短期政治影響。
美聯(lián)儲總部大樓翻新項(xiàng)目成了導(dǎo)火索。這個項(xiàng)目涉及華盛頓國家廣場邊的歷史建筑,原本預(yù)算1.9億美元左右,后來漲到2.5億美元,超支700多百萬。項(xiàng)目是美聯(lián)儲自己出錢,不是用納稅人的,預(yù)計(jì)2027年完工,2028年員工搬回去。
2025年6月鮑威爾在參議院銀行委員會作證時,被問到成本和項(xiàng)目范圍,他解釋說這是必要維護(hù),沒搞什么奢侈東西,相關(guān)審批都按程序走。
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鮑威爾很快發(fā)聲明,說這明顯是報復(fù),威脅刑事指控,目的是動搖美聯(lián)儲獨(dú)立性。他強(qiáng)調(diào)美聯(lián)儲一直向國會報告項(xiàng)目進(jìn)展,成本上漲主要是建筑材料、勞動力等外部因素。
華爾街那邊,摩根大通、高盛這些大機(jī)構(gòu)高管陸續(xù)表態(tài),支持美聯(lián)儲保持獨(dú)立,說一旦央行政策聽命于白宮,市場對美元和政策的信任會掉,資本流動容易亂套。幾位前任美聯(lián)儲主席和前財(cái)長也聯(lián)名寫信,指出干預(yù)央行會傷經(jīng)濟(jì)根基,歷史上有教訓(xùn)。
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1970年代美聯(lián)儲受壓力過早放松,結(jié)果搞出滯脹,高通脹加經(jīng)濟(jì)停滯,好幾年才靠高利率收拾干凈。從那以后,美國加強(qiáng)了央行獨(dú)立地位,就是為了避開政治周期帶來的長期風(fēng)險。
共和黨內(nèi)部也沒全站特朗普這邊。北卡羅來納州參議員蒂利斯公開說,在司法部對鮑威爾的調(diào)查完全透明解決前,他會反對任何美聯(lián)儲提名的確認(rèn),包括主席職位。他是參議院銀行委員會成員,這話分量不輕。
阿拉斯加的默科斯基也有類似擔(dān)憂。蒂利斯說沃什本人有資歷,懂貨幣政策,但程序上得先把調(diào)查搞清楚,不能讓政治干擾人事。
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1月30日,特朗普宣布提名沃什當(dāng)下一任美聯(lián)儲主席,接鮑威爾5月到期的任期。沃什以前當(dāng)過美聯(lián)儲理事,參與過2008年危機(jī)應(yīng)對,后來在胡佛研究所做研究,是保守派經(jīng)濟(jì)學(xué)者。特朗普在社交平臺上說他合適。
可蒂利斯馬上重申立場,導(dǎo)致確認(rèn)程序卡住。參議院銀行委員會如果蒂利斯跟民主黨一起擋,提名很難推進(jìn)到全院投票。
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到2026年2月,事情還沒了結(jié)。鮑威爾繼續(xù)當(dāng)主席,美聯(lián)儲1月底會議后維持利率不變,政策還是看數(shù)據(jù)說話,沒因?yàn)閴毫Υ笞儭?/p>
特朗普想直接管貨幣政策,但根據(jù)聯(lián)邦儲備法,總統(tǒng)能提名人選,卻不能隨便罷免主席或干涉具體決定。司法調(diào)查得走法律程序,不能直接當(dāng)政治工具。
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