每年產生 6 億噸，中國垃圾竟然不夠燒了

出品丨花朵財經觀察（FF-Finance）

撰文丨華見

清晨的深圳羅湖，一座110米高的垃圾山正在“蘇醒”。

20年前，這座山總堆填垃圾約250萬立方米，可填滿1000個國際競賽泳池。

如今，這里已被夷為平地。

在現場，幾十臺挖掘機如同精密手術刀，剖開土地表皮，挖出的是封存了一二十年的陳年垃圾。

這里就是亞洲最大的垃圾開挖現場——深圳羅湖玉龍填埋場，每天開挖6000立方米垃圾，篩分5000噸，渣土車進出達500次。

沒人想到，曾經讓人避之不及的垃圾，如今成了焚燒廠爭搶的“香餑餑”。從“垃圾圍城”到“垃圾不夠燒”，這背后藏著中國環保產業的逆襲與變革。

PART.01

垃圾山如何“變身”？

很多人疑惑，埋了十幾年的垃圾為何要挖出來？答案很簡單：這些不是廢品，是被時間篩選過的寶藏。

誰也沒想到，當年的混合垃圾，如今成了高純度“燃料礦山”。

時間是最好的“分揀工”，經過二十余年的自然分解，易腐爛的廚余垃圾早已消失，剩下的30%是可回收物，50%是高熱值可燃物。

早年間，這事兒想都不敢想。因為中國垃圾水分高、熱值不穩定，國產及進口燃燒機器全水土不服，強行焚燒時爐溫根本穩不住，很容易陷入200-500℃的危險區間——這個溫度會催生二噁英，毒性是砒霜的900倍！這不僅是技術難題，更是當年垃圾焚燒的輿論雷區，讓不少人對焚燒模式談虎色變。

如今這一切早已改觀，核心是垃圾處理黑科技的全面突破。為防止臭氣外溢，工程師給玉龍填埋場蓋上11萬平方米的綠色天幕，堪稱世界最大“空氣凈化口罩”。

挖出來的塑料、橡膠等可燃物，會被送進焚燒發電廠，在850℃以上的高溫爐膛中充分燃燒，煙氣停留時間不小于2秒，并保持充分的氧氣和湍流，從源頭抑制二噁英生成。

如今，我國科研機構與企業通過自主創新，已使垃圾焚燒技術完成從“跟跑”“并跑”到“領跑”的跨越，在焚燒裝備、爐溫控制、廢氣處理等關鍵領域躋身世界前列。

曾經“垃圾焚燒必冒黑煙”的刻板印象已被技術革新打破，在先進系統的協同處理下，排放物已實現視覺清潔，白色霧化水蒸氣甚至可達“消白”效果，標志著我國垃圾焚燒技術整體步入全球第一梯隊。

更關鍵的是，深圳玉龍填埋場挖出的33萬噸可燃物，燃燒后發電量達1億度，夠2.6萬戶家庭用一整年。

這些電力的背后，是以光大環境（0257.HK）為代表的企業在技術上持續發力。在資本市場，光大環境作為第一梯隊領先企業，市場份額超15%，2024年生活垃圾處理能力達15.99萬噸/日，營收302.6億港元；瀚藍環境合并粵豐環保后處理能力超8萬噸/日，產能利用率達119%。此外，三峰環境、中國天楹等企業產能利用率也持續位居高位。

這些企業已完全掌握機械爐排爐核心技術，并能完美適配中國垃圾特點，實現大規模生產，市場占有率超過80%，徹底打破了國外壟斷。

PART.02

為何垃圾不夠燒？

據統計，我國每人每天約產生1.2kg垃圾，按14億人口計算，理論上每日生活垃圾產生量約168萬噸，全年可達6億噸。

但截至2024年底，全國垃圾焚燒處理能力已達每年3.88億噸，按理說理論垃圾量遠超焚燒能力，為何還會出現“垃圾不夠燒”？核心問題出在清運環節。

生態環境部《2024中國生態環境狀況公報》顯示，2024年全國城市生活垃圾實際清運量僅2.62億噸，遠未達到3.88億噸的焚燒處理能力。部分焚燒廠更是“巧婦難為無米之炊”，設計年處理能力21.9萬噸，實際年處理量僅5萬多噸。

核心矛盾是產能與需求增速嚴重失衡。

2000年，全國垃圾焚燒廠不足20座。2005年后，BOT模式搭配電價補貼政策，直接點燃行業擴張熱潮。

所謂BOT(建設-運營-移交)模式，即企業獲政府授予20年以上特許經營權，自行投資建設焚燒項目并負責運營，通過收取垃圾處理費、售電收入收回投資并盈利，期滿后將項目資產無償移交政府。這種模式讓政府無需承擔前期巨額投資，企業則需具備較強的融資和運營能力，此外PPP（政府與社會資本合作）、BOO（建設-擁有-運營）等模式也有少量應用。

政策紅利推動下，行業擴張速度遠超預期，部分項目對垃圾增長量預估過于樂觀，最終造成區域總產能嚴重過剩。到2023年，全國焚燒廠數量已達1010座，處理能力較2000年增長近40倍；但2024年全國城市生活垃圾清運量僅為2000年的2.2倍，40倍與2.2倍的增速差，直接導致供需失衡。

更為棘手的問題是區域發展不平衡。城市里的焚燒廠普遍“吃不飽”，農村和偏遠地區卻面臨垃圾處理困境，這些區域垃圾“應收盡收”尚未完全實現，大量垃圾未能進入正規處理體系，且垃圾產生量少、運輸成本高，不足以支撐焚燒廠運營，不少垃圾仍以填埋或露天焚燒的方式處置。

為維持正常運轉，焚燒廠不得不各尋出路。2024年全國5%的焚燒爐停運時間超半年，通過停爐減少損耗；部分企業花錢采購工業垃圾摻燒，補充“燃料”缺口；還有深圳、金華等地，選擇開挖填埋場的陳年垃圾，既解決了原料短缺問題，也同步治理了環境隱患。

PART.03

中國焚燒技術已出海

“垃圾不夠燒”的背后，是中國環保產業的歷史性轉折。從被動應對垃圾，到主動挖掘資源價值。

這首先是土地價值的重生。深圳玉龍填埋場地處城市核心區，寸土寸金。垃圾清理后，這片曾經的城市傷疤，將建成聚焦人工智能的數創智谷，環境負資產直接轉化為萬億級產業資產。廣州興豐填埋場也在搬遷治理，336萬立方米垃圾開挖后，土地將實現重新規劃。

按照規劃，2027年全國“無廢城市”建設比例將達60%，2035年實現全覆蓋；2030年大宗固廢年綜合利用量要達45億噸，主要再生資源循環利用量5.1億噸。

這場變革的意義遠超垃圾處理本身。中國的垃圾焚燒技術已實現自主創新，不僅打破國外壟斷，還出口到“一帶一路”共建國家。截至2025年5月，中國企業參與海外垃圾焚燒項目達79座，既解決當地垃圾難題，又輸出清潔電力。

龍頭企業已將垃圾焚燒廠建到海外

但挑戰仍在。全國每年產生的固體廢物超110億噸，生活垃圾僅占2.4%，工業固廢、建筑垃圾、農業廢棄物的治理還任重道遠。農村垃圾收運體系不完善、工業固廢利用難度大等問題，仍需逐步破解。

從“入土為安”到“變廢為寶”，從“垃圾圍城”到“不夠燒”，中國用二十多年時間，完成了垃圾處理的顛覆性變革。這不僅是技術的勝利，更是發展理念的升級——垃圾從來不是負擔，而是待挖掘的資源；環境治理不是成本，而是能創造價值的投資。

在“無廢城市”的藍圖下，這場關于垃圾的革命，還將持續書寫著環保與發展共贏的答案。

*本文基于公開資料撰寫，僅作信息交流之用，不構成任何投資建議