長三角區域：2025“中國100城”創新生態指數發布

在城市創新生態系統中，創新主體不斷孕育形成，主體間通過資源要素流動等形成生態鏈、生態圈和價值網絡，協同推進著創新的涌現，過程中不斷與環境進行“應答”互動，從環境中汲取“營養”，在一定程度上，也構成了環境的一部分。創新主體、創新協同、創新環境，成為測度城市創新生態系統的三個主要方面。

受指數報告聯合研究團隊委托，交匯點新聞今日發布長三角地區各城市創新生態指數分析報告，上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、合肥市、無錫市、常州市、南通市和鎮江市分別位列第一位至第十位。紹興市、嘉興市、金華市、鹽城市、揚州市、臺州市、連云港市、溫州市、徐州市和舟山市分別位列第十一位至第二十位。

2025年《“中國100城”城市創新生態指數報告》是由蘇州創新生態研究院施琴芬博士牽頭，協同中國科學院科技戰略咨詢研究院張秋菊團隊、南京審計大學于娛團隊、清華大學陳勁團隊、南京郵電大學朱衛未團隊、江蘇科技大學吳潔團隊以及國務院發展研究中心田杰棠、新華社中國財富研究院張慶源、上海科學院李萬等近百人繼2020年第一次發布后的第六次呈現。

根據課題組測算，長三角地區各城市創新生態指數的區域、梯度、位差與維度分析結果如下：

一、區域分析：長三角地區排名前十城市遙遙領先

長三角地區創新生態指數得分較高城市的區域分布呈現較為明顯的區域聚集效應。長三角地區各城市創新生態指數平均得分為0.2144，其中上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、合肥市、無錫市、常州市、南通市、鎮江市和紹興市共11個城市高于平均得分，其余30個城市均低于平均得分。在長三角地區三省一市中，上海市創新生態指數得分最高，排名第一。江蘇省表現較為突出，共有6個城市的創新生態指數得分在長三角地區平均得分之上，占比55%。浙江省有3個城市入選，占比27%。安徽省僅有1個城市入選，占比9%。

二、梯度分析：上海領跑，蘇州杭州南京緊隨，寧波合肥無錫增勢快

根據創新生態指數標準得分可見，長三角地區各城市可大致分為7組。上海市屬于第一組，其創新生態指數得分遙遙領先于長三角地區其他城市，創新生態發展經驗值得學習和借鑒。蘇州市、杭州市和南京市3個城市屬于第二組，組內城市得分存在差異，與第一組得分存在較大差距，被趕超壓力較大。寧波市、合肥市和無錫市3個城市屬于第三組，組內城市得分接近，與第二組的得分差距明顯，被趕超壓力更大。常州市、南通市、鎮江市和紹興市4個城市屬于第四組，組內城市得分存在差距，與第三組得分差距縮小，有機會實現超越。

三、位差分析：創新生態指數得分與城市經濟發展水平呈正相關

長三角地區城市創新生態指數與城市經濟發展水平具有較強的一致性。經濟發展水平較高，其創新生態指數得分也相對較高。部分城市創新生態指數排名高于其經濟發展水平排名。創新生態指數城市排名與GDP排名、人均GDP排名的位差比較結果顯示：大部分長三角城市的創新生態指數排名與GDP排名、人均GDP排名保持一致或略有差別。其中上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、鹽城市、蕪湖市、湖州市、淮北市、安慶市和亳州市11個城市的創新生態指數排名與GDP排名或人均GDP排名一致，創新生態與經濟水平發展協調。金華市和舟山市兩個城市的創新生態指數排名遠高于GDP排名或人均GDP排名，位差高達10位以上，這兩個城市的創新生態發展策略值得借鑒。

前四組共11個城市生態指數得分相對較高，均在長三角地區城市平均得分以上。嘉興市、金華市、鹽城市等19個城市屬于第五組，與第四組得分差距進一步縮小，組內城市數量較多，且組內城市得分差異較小，組內城市間存在激烈競爭，有機會實現超越的同時也面臨著被趕超的壓力。淮南市、六安市、宿遷市等8個城市屬于第六組，組內城市得分接近，與第五組得分差距較小，更有機會實現超越。阜陽市、宿州市和亳州市3個城市屬于第七組，與第六組得分差異明顯，組內城市得分差距顯著，其中亳州市得分最低，其在創新生態發展領域具有較大的提升空間。

四、維度分析：上海蘇州杭州南京四市領先，綜合實力十分強勁

在創新主體維度中，上海市、杭州市、蘇州市和南京市位列長三角地區前四位。前四位城市創新主體規模良好，創新主體投入和產出較高。高新技術企業數量和小微企業數量是一個地區科技創新的重要主體。截至2024年底，上海市有效期內高新技術企業總數達到?2.5萬家?，較上一年度增長顯著，這一數據反映了上海市在科技創新領域的持續投入和政策支持成效。2024年上海市新認定高新技術企業7237家，較往年有較大幅度增長，這一數據不僅體現了上海作為全球科技創新中心的地位，也為未來高質量發展奠定了堅實基礎。在創新投入方面，蘇州市2024年全年研究與試驗發展（R&D）經費支出占地區生產總值比重預計4.91%左右，在全國所有地級市中排名第一。全市2024年財政性科技投入22.3億元，占一般公共預算支出的比重為15.0%。創新主體產出方面，杭州市和南京市表現優異。?專利是一個地區科技成果產出的重要體現，杭州市2024年全年新增發明專利授權量3.8萬件，比上年增長17.6%。年末有效發明專利擁有量18.3萬件，增長19.3%。PCT國際專利申請量2450件，增長4.7%。南京市2024年有效發明專利量達158512件，萬人發明專利擁有量達167.01件，萬人高價值發明專利擁有量達71.21件，數字經濟產業有效發明專利量占同區域有效發明專利總量的比重達61.85%，持續保持江蘇省全省領先。

在創新協同維度中，上海市、蘇州市、杭州市和南京市在長三角地區排名前四位。城市創新協同主要用以反映城市創新平臺以知識增值為目標通過重大科技創新而開展大幅度整合的創新活動，具體指標包含：創新協同平臺、創新協同互動和創新國際合作。其中上海市在國家級大學科技園數量、產業集群數量、當年實際使用外資金額和境外專利申請數量四個方面優勢明顯。近年來，上海傾力打造從“0”到“100”的科創鏈條，持續構建主體多元、類型多樣、有梯度、有層次的創新孵化生態體系。截至2023年底，上海各類孵化載體近600家，近十年來累計孵化培育的企業超過10萬家，上海科創板上市的90多家企業有半數以上是孵化載體培育的企業。蘇州市在國家級開發區數量和外商投資企業（含港澳臺投資企業）數量兩個方面表現突出。截至2023年，蘇州市有省級以上開發區20家。其中，國家級開發區14家，省級開發區6家，蘇州市成為擁有國家級開發區數量最多、門類最全的城市。20個省級以上開發區完成地區生產總值2萬億元，占全市的81%；一般公共預算收入1917.54億元，占全市的78%；實際使用外資及中國港澳臺資61.44億元，占全市的89%；進出口總額3381.13億美元，占全市的97.1%。在2023年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價中，全市5家經開區進入全國前30位。

文章來源：蘇州創新生態研究院。文章觀點不代表主辦機構立場。

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