在全面推進革命老區(qū)振興發(fā)展的時代背景下,古藺縣錨定“紅色資源賦能、民生基建提質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收”核心目標,積極爭取并高效利用中央專項彩票公益金,成功實施“‘得意之地·紅色古藺’鄉(xiāng)村振興示范項目”,共投入中央專項彩票公益金5000萬元,規(guī)劃實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、紅色資源修繕保護等三大類17個子項目。
太平鎮(zhèn)作為項目重要實施區(qū)域之一,精準聚焦水資源治理堵點與革命老區(qū)發(fā)展痛點,打出“精準投入補短板、全鏈管理強執(zhí)行、長效管護促增值”組合拳,積極探索破解脫貧攻堅成果鞏固壓力大、基礎設施薄弱等難題的有效路徑,全力保障群眾“喝上安全水、用上方便水”的民生需求,為新時代基層治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動能。
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太平鎮(zhèn)九溪口渡口遺址(太平鎮(zhèn) 供圖)
靶向破局,激活革命老區(qū)振興新引擎
古藺縣立足“紅色基因傳承與民生福祉改善相結(jié)合”的發(fā)展思路,科學規(guī)劃、靶向使用中央專項彩票公益金,集中力量攻克水利基礎設施薄弱環(huán)節(jié)。項目啟動以來,全面摸排并盤活農(nóng)村地區(qū)存量供水蓄水設施,對原有蓄水池、泵站、灌溉池等24處設施進行清點整合與優(yōu)化利用,改造升級村級供水站5處,著力構(gòu)建更加穩(wěn)定可靠的“主水源+應急水源”保障體系,為農(nóng)業(yè)灌溉與生活用水儲備“源頭活水”。
太平鎮(zhèn)利用專項資金在九龍村新建200立方米蓄水池3口,對煌家村“長槽水廠”實施提質(zhì)改造,同步鋪設PE110輸水管網(wǎng)10.5千米,并為兩村950戶村民安裝智能水表,實現(xiàn)了供水計量精準化和節(jié)水管理數(shù)字化,有效降低了管網(wǎng)漏損率。水利設施的完善,預計每年可為農(nóng)業(yè)種植、管護、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)節(jié)約成本約10萬元,顯著提升生產(chǎn)效率。
此舉不僅讓“紅軍長征過太平”的紅色記憶與“安全水潤民心”的生動現(xiàn)實交相輝映,既增強了群眾的獲得感、幸福感,也為全縣紅色文旅資源深度開發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定了堅實的民心基礎與設施支撐。
系統(tǒng)治理,構(gòu)建項目管理運營新機制
為有效解決跨部門協(xié)同不足、資金與進度監(jiān)管復雜等問題,古藺縣著力推動管理模式從“單一主導”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。在項目推進中,構(gòu)建了層級清晰、責任明確的“實施小組+監(jiān)督小組”協(xié)同工作體系,積極引導群眾從“政策受益者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤绊椖繀⑴c者、監(jiān)督者”,既保障了工程質(zhì)效,更讓基層治理“溫度”轉(zhuǎn)化為群眾信任“厚度”,凝聚了共建共享的合力。
太平鎮(zhèn)整合鎮(zhèn)、村、組三級力量,優(yōu)化管護區(qū)域布局,將原先28名兼職管水員精簡優(yōu)化為14名專職管水員,實現(xiàn)管水員隊伍專業(yè)化、職責清晰化。同時,建立覆蓋“水源-水廠-農(nóng)戶”的全鏈條智能監(jiān)控體系,安裝水源一級保護區(qū)及供水站視頻監(jiān)控設備9套、管網(wǎng)壓力監(jiān)測點52個,實現(xiàn)對水量、水質(zhì)、水壓等12項關(guān)鍵指標的實時監(jiān)測與智能管理。措施實施后,全鎮(zhèn)粗放用水現(xiàn)象大幅減少,據(jù)估算,漫灌式用水減少約80%,戶均年節(jié)水量提升45%,水資源利用效率明顯提高。
確權(quán)賦能,打造長效惠民發(fā)展新模式
針對部分鄉(xiāng)村項目“重建輕管、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)后勁不足”痛點,古藺縣積極探索“權(quán)屬確權(quán)-專業(yè)管護-收益反哺”的資產(chǎn)管理閉環(huán)模式,推動項目資產(chǎn)從“短期工程”升級為“長效惠民資產(chǎn)”。
古藺縣明確將新建及改造后的水利設施資產(chǎn)權(quán)屬劃歸村集體所有,確立“村集體所有、群眾參與管護、收益惠及村民”的原則,創(chuàng)設水利設施管護崗位,優(yōu)先吸納監(jiān)測戶、脫貧戶等群體就業(yè),帶動群眾年增收約24萬元,直接受益群眾超1300人。
從太平鎮(zhèn)九龍村蓄水池旁的“脫貧戶管護員”,到太平鎮(zhèn)煌家村管網(wǎng)維護隊里的監(jiān)測員,群眾身份從“項目旁觀者”迭代為“資產(chǎn)管理者+收益獲得者”,就業(yè)、收入、生產(chǎn)條件同步改善,真正激活“群眾主動參與、產(chǎn)業(yè)持續(xù)增值”的鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
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太平鎮(zhèn)煌家村“長槽水廠”(侯鈺婷 攝)
古藺縣的實踐表明,在革命老區(qū)振興發(fā)展中,要堅持傳承紅色基因與保障改善民生并重,善于借助外力、激發(fā)內(nèi)力。古藺縣以中央專項彩票公益金項目為重要撬動點,精準發(fā)力補齊基礎設施短板,系統(tǒng)創(chuàng)新項目管理與運營機制,深度融合紅色資源與綠色發(fā)展,不僅切實解決了一批群眾急難愁盼的具體問題,更探索出一條符合革命老區(qū)實際、可持續(xù)、可推廣的鄉(xiāng)村振興新路徑。
下一步,古藺縣將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,深化改革,讓發(fā)展成果更多更公平惠及老區(qū)人民,奮力譜寫新時代革命老區(qū)振興發(fā)展新篇章。
(古藺縣融媒體中心 供稿)
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