請南通把這個消息告訴全中國、告訴全世界！

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文|清哲木

向大家報告，南通新機場有準信了，滬蘇南通新機場正式落地南通。

據民航總院（民航機場規劃設計研究總院有限公司）12月21日發布的信息，南通新機場項目已正式完成行業評審并獲得建設單位充分肯定，成功邁入預可研（立項）報批環節。預可研評審是決定項目能否繼續推進的關鍵門檻，此次評審的順利通過，意味著南通新機場從規劃藍圖向實質建設邁出了決定性的一步。

作為上海國際航空樞紐的重要組成部分，南通新機場的每一步進展，都牽動著滬通兩地乃至整個長三角的發展神經。此次預可研評審通過，不僅是南通的大事，更是長三角一體化進程中的重要里程碑，其帶來的積極影響將輻射深遠。

南通新機場項目通過預可研行業評審，成功邁入立項報批環節。這一關鍵進展意味著，籌備多年的“上海第三機場”終于從藍圖走向實質建設階段。這個規劃年客流量4000萬人次、總投資500億元的超級工程，將成為長三角一體化戰略中最具代表性的跨區域合作項目。

戰略定位：上海航空樞紐的北翼支撐

南通新機場的定位十分明確——上海國際航空樞紐的重要組成部分，與浦東機場、虹橋機場共同構成上海多機場體系。

這一定位早在2019年就已寫入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。機場選址通州區二甲鎮，占地面積約67萬平方米，比上海虹橋機場還大16萬平方米。

“上海第三機場”不建在上海卻落在100公里外的南通，這一布局背后是區域發展的深遠考量。 正如紐約三大機場之一的紐瓦克自由機場位于新澤西州，東京成田機場也在千葉縣一樣，超越行政邊界的機場布局更能實現區域輻射效應最大化。

股權結構清晰體現了“上海主導、江蘇參與、南通落地”的合作邏輯：上海機場集團持股51%，南通城市建設集團持股49%。 建成后，新機場將與上海兩場統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。

硬件規劃：4F級機場的規模與能力

南通新機場屬于最高等級的4F級別，與上海浦東機場同級，可起降當前所有型號的民用客機。 首期將建設兩條3600米跑道，航站樓面積達52萬平方米，配套80個近機位、38個遠機位。

該機場設計旅客吞吐量近期為4000萬人次/年（2035年），遠期規劃達到8000萬人次/年。 這一規模與上海虹橋機場相當，相當于再造一個虹橋機場。機場貨運能力也不容小覷，規劃貨郵吞吐量50萬噸，飛機起降34萬架次。 如此規模將有效分流上海兩場20%的低成本航空客流和30%的貨運量。

更為重要的是，南通新機場將打造成為“軌道上的機場”。 通過北沿江高鐵、如通蘇湖城際鐵路等多條軌道交通線路銜接，高鐵海門北站距離機場航站樓僅450米，實現空鐵無縫換乘。

新機場區域影響：南通城市能級的跨越式提升

對于南通而言，新機場建設意味著城市能級的質的飛躍。

作為GDP已突破萬億的“萬億俱樂部”城市，南通此前因缺乏大型樞紐機場，發展動能稍弱于長三角南翼城市。 新機場作為南通史上規模最大的基建項目之一，將使其成為銜接上海與蘇北的交通支點，搭配 “空港+海港”雙樞紐格局，大幅提升在長三角的戰略地位。

哲木觀察注意到，據測算，每100萬旅客可帶來18.1億元經濟收益和5300個就業機會。 按2035年4000萬人次吞吐量計算，新機場將產生經濟收益724億元，創造就業崗位約21萬個。

南通已明確提出“全方位融入蘇南、全方位對接上海”的總體發展思路。 目前，當地超過50% 的企業在上海有合作關系、60% 的貨物通過上海口岸進出口、70% 的規上制造企業與上海高校院所開展產學研合作。可以預見隨著新機場建設的加速南通將會產生巨大的“虹吸效應”吸引更多的國際國內企業加快布局南通，新機場帶來的城市吸附力將會有更多的人才選擇在南通置業定住。

南通新機場產業機遇：臨空經濟與區域協同

南通新機場帶來的不僅是交通便利，更是產業升級的歷史性機遇。

南通正在積極規劃國家級臨空經濟示范區。 按照設想，新機場西側的南通高新區將打造以高端制造業為主導的航空科技產業集群；東側則發展總部經濟、高端商務服務等現代服務業。

這種產業協同已初見成效。哲木觀察前天在通州灣中石油藍海新材料看到，總投資500億元的重大項目落戶南通。南通星源材質與南通開發區簽約，投資112億元扎根南通，啟東生命健康科技城對接上海張江藥谷，累計引進32個上海溢出項目，帶動本地生物醫藥產業產值年均增長20%。 如皋在上海交大設立“飛地孵化器”，孵化的霖鼎光學8個月營收破億元。這是僅筆者從日常可觀察到的數據信息。就南通開發區而已，目前已引進1000余家外資企業落戶，世界500強企業中已有90多家在這里投資，共享發展機遇。而這一切的背后就是看中了南通的營商環境和未來的戰略布局。

總體來說南通將構建 “上海研發—南通轉化”、“蘇南總部—南通制造” 的產業協同格局。 這種模式既發揮了上海、蘇南的科創優勢，又充分利用了南通的制造能力和成本優勢，形成互利共贏的局面。

交通融合：“八龍過江”打破地理壁壘

機場價值的最大化，離不開高效的綜合交通體系。

南通正全力推進“八龍過江”格局，打破長江天塹的阻隔。 目前，蘇通大橋、崇啟大橋和滬蘇通長江公鐵大橋已通車；海太長江隧道、張靖皋長江大橋、崇啟公鐵長江大橋等正在加快建設。

海太隧道作為全球首條公路鐵路一體化隧道，計劃2028年通車，建成后南通主城區到上海浦東僅需1小時。 北沿江高鐵建成后，南通將實現 “1小時直達上海、2小時覆蓋長三角主要城市” 的高鐵網絡。這是絕對是質的飛躍。

在航空物流方面，南通港已躋身全球百大集裝箱港口，通州灣長江集裝箱新出海口實現“滬通港航一體化”，60% 的貨物服務于長三角及長江中上游地區。 這種“海陸空”立體交通網絡，使南通從“交通末梢”躍升為“綜合樞紐”。

政策導向：與國家戰略同頻共振

南通新機場的加速建設，與近期中央政治局會議“因地制宜做好經濟工作，實現高質量、可持續的發展”的要求高度契合。這一超級工程代表了“因地制宜”的智慧：南通依托濱江臨海的區位優勢，把握長三角一體化國家戰略機遇，找準了“新蘇南”“北上海”的發展定位。

長三角一體化發展上升為國家戰略七年來，在這片不到4% 國土面積的土地上，創造了全國近四分之一的經濟總量。 南通新機場作為長三角世界級機場群的關鍵一環，其建設將優化全國航空資源的區域分配，強化長三角與國際市場的連接。

對上海而言，南通新機場是破解發展瓶頸的“及時雨”。當前浦東、虹橋兩大機場年旅客吞吐量已超1.24億人次，接近飽和。 南通新機場可承接大量溢出客貨量，助力上海航空樞紐突破發展瓶頸。隨著“八龍過江”格局的逐步實現，南通到上海的時間距離將縮短至一小時以內。 未來，人才、資本、技術等要素流動將更加順暢，南通與長三角核心區的關系將從“跨江融合”升級為 “同城化發展”。

南通新機場寄托了上海北拓、帶動蘇北蘇中發展的預期。 在中央經濟工作會議“因地制宜”的指引下，南通正將區位優勢轉化為發展勝勢，將成為長三角高質量發展的重要增長極。