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來源:賽柏藍器械
醫(yī)保監(jiān)管進入全新階段。
緊盯關(guān)鍵部門、崗位
多部門監(jiān)管聯(lián)動
11月5日,中紀(jì)委發(fā)布題為《學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)丨守好群眾“看病錢”》,介紹醫(yī)保監(jiān)管聚焦的重點問題。
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文中提到,要緊盯關(guān)鍵部門關(guān)鍵崗位,著力發(fā)現(xiàn)利用業(yè)務(wù)管理職權(quán),以權(quán)謀私、收受賄賂,內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保,以及不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為,導(dǎo)致基金閑置浪費,甚至造成損失等問題。
從公立醫(yī)療機構(gòu)來看,重點關(guān)注醫(yī)院黨組織及班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況等;嚴(yán)查通過虛假診療、虛構(gòu)住院等方式騙取套取醫(yī)保基金,以及向科室及醫(yī)務(wù)人員下達創(chuàng)收指標(biāo),將薪酬與藥品、檢查、化驗等收入掛鉤等違規(guī)行為。
在權(quán)力制約監(jiān)督方面,健全內(nèi)控機制,防范內(nèi)外勾結(jié)、欺詐騙保;嚴(yán)查藥品采購、價格談判等過程中的利益輸送,斬斷權(quán)力尋租鏈條;關(guān)注支付方式改革等新業(yè)務(wù)風(fēng)險等。
文中還提到,要促進醫(yī)保、衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門信息共享與執(zhí)法聯(lián)動;強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對因監(jiān)管不力造成醫(yī)保基金重大損失的單位和個人嚴(yán)肅追責(zé)。
重慶市紀(jì)委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室主任方亮表示,醫(yī)保基金管理不是一家的事,只有跨部門跨層級合力監(jiān)管,才能放大綜合治理效能。
具體包括:圍繞主管部門職責(zé)履行情況,通過對“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)面對面約談、點對點提醒,壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任,推動將醫(yī)保基金合理使用情況納入公立醫(yī)療機構(gòu)巡察、行風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容。
對于群眾反映強烈的重復(fù)檢查檢驗、違規(guī)收費等問題,督促加大自查自糾、飛行檢查力度,對涉及的違法犯罪行為從嚴(yán)懲處、通報曝光。
山東省平度市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任倪芳貴也在文中提到,要構(gòu)建聯(lián)動監(jiān)督格局。建立由紀(jì)委監(jiān)委牽頭協(xié)調(diào),審計、財政、公安等部門共同參與的醫(yī)保基金監(jiān)管聯(lián)動機制,形成“一案多查、齊抓共管、聯(lián)合懲戒”的共治格局。
大數(shù)據(jù)比對篩查,
精準(zhǔn)查找違紀(jì)違法問題
智能化監(jiān)管在文中被多次提到。
例如,調(diào)取醫(yī)保基金支付情況、資金退回和追回情況、涉及醫(yī)保基金領(lǐng)域的行政處罰案件臺賬等資料,對大數(shù)據(jù)進行分析比對,強化智能監(jiān)督,著力查找違規(guī)違紀(jì)違法問題。
此外,推動醫(yī)療保障部門利用醫(yī)保基金監(jiān)管平臺進行大數(shù)據(jù)比對,實現(xiàn)對診療行為、費用結(jié)算的全流程智能監(jiān)控和風(fēng)險實時預(yù)警,提升發(fā)現(xiàn)和打擊欺詐騙保等行為的精準(zhǔn)度和及時性。
11月6日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)保經(jīng)辦全流程智能審核試點工作的通知》,確定北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、湖南省、重慶市醫(yī)療保障局為試點單位,開展醫(yī)保經(jīng)辦全業(yè)務(wù)流程智能審核試點工作。
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國家醫(yī)保局此前已啟動了智能監(jiān)管改革試點,共計覆蓋全國92個地區(qū)、試點定點醫(yī)藥機構(gòu)359家,試點內(nèi)容包括“兩庫”建設(shè)、事前提醒、事中審核、事后監(jiān)管等多個目標(biāo)。
近段時間,大數(shù)據(jù)工作逐漸在醫(yī)保監(jiān)管的全鏈條實現(xiàn)應(yīng)用。
河北在今年醫(yī)保飛檢提到,要強化數(shù)據(jù)篩查賦能,充分運用大數(shù)據(jù)篩查技術(shù),靶向確定被檢對象和疑點問題線索,提高飛行檢查的精準(zhǔn)度。
重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院自主研發(fā)的數(shù)智監(jiān)管平臺,打通醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)采、醫(yī)耗五大重點領(lǐng)域監(jiān)管壁壘。從處方開立、藥品使用、耗材采購到醫(yī)保結(jié)算,實現(xiàn)全過程可溯、全環(huán)節(jié)可控。
從聚焦關(guān)鍵人物,到跨部門執(zhí)法聯(lián)動,再到智能工具賦能,醫(yī)保監(jiān)管的能效于近年全面躍升,醫(yī)保違法違規(guī)行為將從源頭上減少。
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